Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên của Đảng bộ thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh trong tình hình mới

1. Thực trạng công tác triển đảng viên của Đảng bộ thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh

Đến tháng 12/2024, Đảng bộ thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh có 62 tổ chức cơ sở đảng (giảm 01 chi bộ cơ sở so với năm 2023), gồm 14 đảng bộ (trong đó có 10 đảng bộ bộ phận và 169 chi bộ trực thuộc) và 48 chi bộ trực thuộc Thành ủy. Tổng số đảng viên là 6,222 đồng chí, tăng 200 đồng chí so với năm 2023 (năm 2023 là 6,022 đồng chí), trong đó: đảng viên nữ là 2,740 đồng chí, tỷ lệ 44,03%; đảng viên trong tuổi đoàn thanh niên là 503, tỷ lệ 8,08%; đảng viên đang làm việc, công tác là 3,432 đồng chí, chiếm tỷ lệ 55,15%; đảng viên được miễn sinh hoạt, miễn công tác có 824 đồng chí, chiếm tỷ lệ 13,24%; đảng viên bản thân có đạo là 808 đồng chí, chiếm tỷ lệ 12,98%; đảng viên là người dân tộc thiểu số có 35 đồng chí, chiếm tỷ lệ 0,56%⁽¹⁾.

Thời gian qua, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; sự hướng dẫn kịp thời của các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh uỷ, nhất là sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị, công tác tổ chức xây dựng Đảng nói chung, công tác phát triển đảng viên nói riêng trong toàn Đảng bộ thành phố Tây Ninh đã đạt được những kết quả quan trọng. Trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác phát triển đảng viên, căn cứ vào những quy định của Trung ương và đặc điểm tình hình của Đảng bộ, Thành uỷ Tây Ninh đã cụ thể hóa và ban hành các chỉ thị, nghị quyết, kế hoạch liên quan đến công tác phát triển đảng viên để các cấp, các ngành, tổ chức, cơ quan, đơn vị và hệ thống chính trị thành phố nhận thức đầy đủ, sâu sắc vị trí, tầm quan trọng của việc phát triển đảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Tây Ninh khóa XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 quy định chỉ tiêu và giải pháp về công tác phát triển đảng viên toàn khóa; Ban Thường vụ Thành ủy xây dựng Kế hoạch số 10-KH/TU, ngày 07/10/2020 về tạo nguồn, kết nạp đảng viên nhiệm kỳ 2020 – 2025; Kế hoạch số 26-KH/TU, ngày 08/02/2021 về tạo nguồn, kết nạp đảng viên trong doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước giai đoạn 2021 – 2025; Kế hoạch số 71-KH/TU, ngày 28/02/2022 của Ban Thường vụ Thành uỷ về thực hiện Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; các nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, tăng cường đối ngoại, giữ vững ổn định chính trị; tập trung củng cố xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên bảo đảm thực chất, hiệu quả.

Nhiệm kỳ 2020 - 2025, công tác kết nạp đảng viên của Đảng bộ thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh đã đạt một số kết quả quan trọng. Kết quả chỉ tiêu phát triển đảng viên hằng năm luôn vượt kế hoạch; từ đầu nhiệm kỳ đến tháng 02/2025 đã kết nạp 625 đảng viên (đạt 155,47% so với chỉ tiêu tỉnh giao; đạt 125% so với chỉ tiêu Nghị quyết Thành phố đề ra). Số đảng viên được đánh giá, xếp loại từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt trên 95% (vượt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra: 90%); Triển khai thực hiện Đề án kéo giảm tình trạng đảng viên bị xoá tên và xin ra khỏi Đảng trong Đảng bộ tỉnh, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và các văn bản chỉ đạo tăng cường công tác quản lý đảng viên; rà soát phát hiện, giáo dục, giúp đỡ, sàng lọc, đưa đảng viên không đủ tư cách ra khỏi Đảng. Kết quả từ tháng 07/2020 đến tháng 9/2024 số đảng viên bị xóa tên và xin ra khỏi Đảng 54 trường hợp. Đã kéo giảm 54/134 đảng viên so với nhiệm kỳ trước, đạt tỷ lệ 40,29% (so với kế hoạch là kéo giảm 50,75%).

Chất lượng kết nạp đảng viên mới đã ngày càng được cải thiện, đặc biệt là về trình độ chuyên môn và học vấn, qua đó góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, cũng như nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng. Quá trình xem xét, kết nạp quần chúng ưu tú vào Đảng luôn được thực hiện nghiêm túc theo đúng các quy định của Điều lệ Đảng, đặc biệt trong việc thẩm định lịch sử chính trị của người xin vào Đảng theo Quy định số 58-QĐ/TW của Bộ Chính trị về “Một số vấn đề bảo vệ chính trị nội bộ Đảng,” trước khi trình Ban Thường vụ Thành ủy Tây Ninh.

Tuy nhiên, trong những năm qua, công tác phát triển đảng viên của Đảng bộ thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh cũng gặp phải không ít khó khăn: công tác tạo nguồn cảm tình đảng còn ít; một số cấp uỷ, tổ chức đảng còn chưa thực sự quan tâm đến việc tạo nguồn để phát triển đảng viên; số lượng đảng viên được kết nạp chưa nhiều, chưa đạt 3% so với tổng số đảng viên của đảng bộ theo tinh thần Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Kế hoạch số 105-KH/TU, ngày 24/10/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; chất lượng đảng viên một số nơi còn thấp; việc phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp, nhất là khu vực ngoài nhà nước còn nhiều khó khăn; một số cấp ủy chưa coi trọng công tác rà soát, sàng lọc, đưa những người không còn đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng…

Nguyên nhân của những hạn chế trên chủ yếu bắt nguồn từ việc một số cấp ủy và tổ chức đảng chưa nhận thức đầy đủ về vai trò và tầm quan trọng của công tác phát triển đảng viên. Công tác tuyên truyền, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng cho thế hệ trẻ chưa được chú trọng đúng mức; việc nắm vững các quy định, hướng dẫn trong công tác kết nạp đảng viên còn thiếu sót. Một số cấp ủy chưa thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát trong phát triển đảng viên. Các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước tại địa phương chủ yếu có quy mô sản xuất nhỏ, số lao động ít, chủ doanh nghiệp chưa quan tâm đúng mức đến việc thành lập các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức đảng cũng như công tác phát triển đảng viên.

2. Giải pháp đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên của Đảng bộ thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh thời gian tới

Một là, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên về công tác phát triển đảng viên của Đảng bộ thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh.

Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Lý luận như cái kim chỉ nam, nó chỉ phương hướng cho chúng ta trong công việc thực tế. Không có lý luận thì lúng túng như nhắm mắt mà đi”⁽²⁾, “Làm mà không có lý luận thì không khác gì mò trong đêm tối, vừa chậm chạp vừa hay vấp ngã”⁽³⁾. Do đó, để nâng cao hiệu quả công tác phát triển đảng viên, trước hết cần tập trung nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Đảng bộ thành phố Tây Ninh cần quán triệt sâu sắc các nguyên tắc, tư tưởng chỉ đạo của Đảng, gắn kết nạp đảng viên với việc củng cố tổ chức, đảm bảo chất lượng đội ngũ. Nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy trong công tác phát triển Đảng; hàng năm, các cấp ủy cần xây dựng và đăng ký chỉ tiêu phát triển đảng viên, phấn đấu đạt từ 3% trở lên tổng số đảng viên của đảng bộ, đồng thời tổ chức thực hiện hiệu quả kế hoạch phát triển đảng viên. Tiếp tục tăng cường số lượng đảng viên, đồng thời chú trọng nâng cao chất lượng trong công tác phát triển đảng viên; đẩy mạnh công tác bồi dưỡng, kết nạp những đoàn viên, hội viên ưu tú, những người trưởng thành trong lao động, học tập, cũng như trong lực lượng vũ trang. Chú trọng đến việc phát triển đảng viên trong các nhóm đối tượng như công nhân, cán bộ quản lý doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước, nông dân, trí thức, thanh niên, sinh viên, người theo tôn giáo, và cư dân ở nông thôn, vùng dân tộc thiểu số, khu vực biên giới, với phương châm “ở đâu có dân, ở đó có đảng viên”, nhằm tạo nguồn nhân lực cho hệ thống chính trị các cấp, cả trong ngắn hạn lẫn dài hạn.

Hai là, xác định rõ điều kiện và cụ thể hóa tiêu chuẩn người được kết nạp vào Đảng của Đảng bộ thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh.

Dựa trên các điều kiện và tiêu chuẩn chung được quy định tại điểm 1, điểm 2, Điều 1, Điều lệ Đảng cùng các văn bản quy định, hướng dẫn của Trung ương, Tỉnh ủy, Thành ủy, cấp ủy và từng tổ chức đảng trên địa bàn thành phố Tây Ninh, cần phải cụ thể hóa các điều kiện, tiêu chuẩn kết nạp đảng viên sao cho phù hợp với đặc điểm và tình hình kinh tế - xã hội của địa phương. Bên cạnh đó, các cấp ủy và tổ chức đảng trên địa bàn thành phố cần phải nắm vững và thực hiện đúng đắn các phương châm, phương hướng, tiêu chuẩn, điều kiện, nguyên tắc và thủ tục đã được quy định, song cũng cần linh hoạt điều chỉnh cho phù hợp với những yêu cầu và hoàn cảnh thực tế của từng địa phương, từng tổ chức đảng.

Đồng thời, cần chú trọng đến việc coi trọng chất lượng phát triển đảng viên, tránh khuynh hướng chạy theo số lượng một cách đơn thuần mà không đảm bảo tiêu chuẩn, phẩm chất. Việc này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh hiện nay khi mà chất lượng đội ngũ đảng viên có ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng và hiệu quả công tác xây dựng Đảng. Đồng thời, quá trình phát triển đảng viên cần phải được thực hiện theo các nguyên tắc công khai, minh bạch và công bằng, không định kiến hay hẹp hòi, bảo đảm tạo cơ hội cho những quần chúng ưu tú, có phẩm chất chính trị tốt và động cơ vào Đảng trong sáng được kết nạp.

Ba là, tăng cường bồi dưỡng lý luận chính trị, nâng cao trình độ của quần chúng để đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn kết nạp đảng viên, nhằm mục tiêu làm tốt công tác tạo nguồn phát triển đảng viên cho Đảng bộ thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh.

Đây là giải pháp cơ bản đối với công tác phát triển đảng viên và xây dựng đội ngũ đảng viên của Đảng bộ thành phố Tây Ninh hiện nay. Việc tăng cường và nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính trị, rèn luyện phẩm chất và lối sống cho quần chúng nhân dân không chỉ là giải pháp quan trọng để chuẩn bị nguồn lực cho công tác phát triển đảng viên, xây dựng đội ngũ đảng viên trong cộng đồng, mà còn là nhiệm vụ then chốt trong việc hình thành con người xã hội chủ nghĩa phát triển toàn diện. Việc thực hiện giải pháp này không chỉ phục vụ công tác phát triển đảng viên của Đảng bộ thành phố mà còn có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện chiến lược phát triển con người từ góc độ giáo dục, đào tạo, góp phần hình thành thế hệ công dân có đủ năng lực, phẩm chất để tham gia vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Để thực hiện tốt nhiệm vụ này, cần phải đổi mới toàn diện về nội dung, phương pháp, hình thức bồi dưỡng; cập nhật nội dung, chương trình bồi dưỡng sao cho đảm bảo yêu cầu về tính khoa học, tính tư tưởng, tính thực tiễn, nhằm tạo sự chuyển biến sâu sắc trong nhận thức, tình cảm và niềm tin vào Đảng và chế độ của quần chúng Nhân dân. Tập trung vào các vấn đề cốt lõi về Đảng, tiêu chuẩn, điều kiện, nhiệm vụ và quyền lợi của đảng viên, đặc biệt là tính tiên phong, gương mẫu, và việc xác định đúng đắn động cơ vào Đảng. Cần chú trọng định hướng cho quần chúng tập trung vào những chủ đề quan trọng như: nhận thức về Đảng, giai cấp công nhân, chủ nghĩa xã hội và con đường cách mạng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam; giáo dục về truyền thống dân tộc và truyền thống cách mạng của Đảng và dân tộc; giáo dục về chủ nghĩa yêu nước, chủ nghĩa quốc tế của Đảng, gắn với nhận thức về thời đại; giáo dục về đổi mới, triển vọng phát triển của chủ nghĩa xã hội và con đường đi tới chủ nghĩa xã hội của đất nước; giáo dục về ý thức chính trị, nghĩa vụ công dân, và tình cảm cách mạng đối với Nhân dân trong bối cảnh hiện nay.

Bốn là, phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội, nhất là Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong công tác tạo nguồn và kết nạp đảng viên của Đảng bộ thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh.

Việc phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác phát triển đảng viên chính là khẳng định vai trò của Nhân dân trong công tác xây dựng Đảng. Cần tập trung củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, tổ chức công đoàn và các tổ chức chính trị - xã hội từ thành phố đến cơ sở, nhất là tại tổ chức, đơn vị chưa có tổ chức đảng và đảng viên. Đây là cách để tập hợp quần chúng, tạo nguồn lực, đồng thời giới thiệu đoàn viên, hội viên ưu tú, xây dựng lực lượng cho Đảng.

Phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội là biện pháp quan trọng trong phát triển Đảng và trẻ hóa đội ngũ đảng viên. Các chi, đảng bộ cần chủ động tạo nguồn phát triển đảng viên thông qua phong trào thi đua, phát hiện và bồi dưỡng quần chúng ưu tú. Tập trung chỉ đạo các tổ chức đoàn thể quần chúng tổ chức các phong trào hoạt động sôi nổi thu hút đông đảo hội viên, đoàn viên, như các phong trào văn hóa, văn nghệ, thể thao, thi đua rèn đức luyện tài; tuổi trẻ sáng tạo, thanh niên tình nguyện… Chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội ở cơ sở thường xuyên đổi mới nội dung hoạt động, cách thức tổ chức các phong trào để thu hút đoàn viên, hội viên tham gia; kịp thời phát hiện, bồi dưỡng, giới thiệu những đoàn viên, hội viên là quần chúng ưu tú cho chi bộ xem xét, đưa vào danh sách tạo nguồn kết nạp Đảng.

Năm là, tập trung xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng và phát triển đảng viên ở những nơi chưa có tổ chức đảng, có ít hoặc chưa có đảng viên.

Đổi mới phương pháp quán triệt nghị quyết, tận dụng công nghệ thông tin, mạng xã hội và truyền thông đại chúng để phổ biến chủ trương của Đảng; thường xuyên rà soát để phát hiện, xây dựng nguồn phát triển đảng viên. Quan tâm đối tượng quần chúng tiến bộ, có tín nhiệm trước nhân dân; trước hết là đội ngũ tổ trưởng tổ dân phố, cán bộ đoàn, hội; bộ đội xuất ngũ, thanh niên đã tốt nghiệp đại học, cao đẳng, trung cấp về địa phương; lực lượng công an viên, dân quân tự vệ, dự bị động viên; người có uy tín trong cộng đồng vùng giáo… Các xã, phường chủ động nghiên cứu, ban hành cơ chế phù hợp với điều kiện ở địa phương để khuyến khích phát triển kinh tế - xã hội, hỗ trợ kinh phí hoạt động cho các chi bộ, chi đoàn, chi hội tại các vùng khó khăn.

Đẩy mạnh thành lập chi bộ ở các tổ dân phố chưa có chi bộ, nâng cao chất lượng hoạt động và chống nguy cơ thiếu chi bộ. Tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi bộ và đảng ủy xã, phường; chấn chỉnh và duy trì nghiêm túc chế độ cung cấp thông tin hàng tháng, định hướng nội dung sinh hoạt cho từng chi bộ, đặc biệt chú trọng công tác phát triển đảng viên. Cần hướng dẫn sinh hoạt chuyên đề và tổ chức sinh hoạt chi bộ mở rộng, đảm bảo tính hiệu quả và thiết thực. Hằng năm, tổ chức các lớp tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ bí thư chi bộ để nâng cao chất lượng điều hành và quản lý sinh hoạt Đảng.

Sáu là, tăng cường kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm về công tác phát triển đảng viên.

Công tác kiểm tra, giám sát và sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm về công tác phát triển đảng viên đóng vai trò quan trọng trong nâng cao chất lượng đảng viên và xây dựng tổ chức đảng vững mạnh. Để nâng cao hiệu quả công tác phát triển đảng viên, Thành ủy Tây Ninh cần tập trung khắc phục những hạn chế, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác phát triển đảng viên; đồng thời chú trọng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng. Cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện và biểu dương, khen thưởng những đảng viên tiêu biểu, đồng thời nhân rộng gương mẫu của họ trong toàn Đảng bộ. Cũng cần xử lý nghiêm khắc những cán bộ, đảng viên không chấp hành các quy định của Đảng, đặc biệt là những quy định về những điều đảng viên không được làm.

Để nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, cần thực hiện việc đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên một cách thực chất, bảo đảm công bằng, khách quan. Dựa trên kết quả này, cần thường xuyên rà soát, sàng lọc và loại bỏ những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý đảng viên, hoàn thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu về tổ chức cơ sở đảng và đảng viên./.

__________________________________________________

(1) Thành uỷ Tây Ninh (2023), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2024, phương hướng nhiệm vụ chủ yếu năm 2025.

(2) Hồ Chí Minh (2011), Toàn tập, Nxb. Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, tập 5, tr. 273-274.

(3) Hồ Chí Minh (2011), Toàn tập, Nxb. Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, tập 6, tr.357.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Ban Chấp hành Trung ương (2022), Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 16/6/2022 về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới.

2. Thành uỷ Tây Ninh (2020), Kế hoạch số 10-KH/TU, ngày 07/10/2020 về tạo nguồn, kết nạp đảng viên nhiệm kỳ 2020 – 2025.

3. Thành uỷ Tây Ninh (2024), Báo cáo “Tổng  kết công tác xây dựng Đảng 05 năm, nhiệm kỳ 2020-2025”.